Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования «Шебалинский район»

от«_____» декабря 2026 №_____

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ВМУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ «ШЕБАЛИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Муниципальном округе «Шебалинский район» Республики Алтай служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай, как составной части бюджетной системы Российской Федерации, и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в муниципальном округе «Шебалинский район» Республики Алтай.

 

I. Общие положения

 

Правовое регулирование бюджетного процесса муниципального образования

 

1.   Настоящее Положение о бюджетном процессе в Муниципальном округе «Шебалинский район» Республики Алтай (далее–Положение) регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Муниципальном округе «Шебалинский район» Республики Алтай (далее – округ) при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета округа, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета округа, утверждении и исполнении бюджета округа, контроле за исполнением бюджета округа, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

2.        Бюджетные правоотношения в округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ года "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай, Уставом муниципального округа.

3.      В случае противоречия между настоящим Положением и муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

4.       В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

II. Бюджетныйпроцессвокруге

 

1. Участники бюджетногопроцесса

 

5. Участникамибюджетногопроцессанамуниципальномуровнеявляются:

1)     Глава муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай(далее–глава округа);

2)     Совет депутатов муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай (далее – Совет депутатов округа);

3)   Администрация муниципального округа Шебалинский район» Республики Алтай (далее – Администрация округа);

4)    Управление финансов Администрации муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай (далее – Управление финансов округа);

5)   органы муниципального финансового контроля округа;

6)   главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7)   главные администраторы (администраторы) доходов бюджета округа;

8)   главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета округа;

9)   получатели бюджетных средств.

6.   Перечень главных распорядителей бюджетных средств устанавливается решением Совет депутатов округа о бюджете округа в составе ведомственной структуры расходов.

 

III.   Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

2. Бюджетные полномочия округа

 

7. К бюджетным полномочиям округа относятся:

1)   установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета округа, утверждения и исполнения бюджета округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета округа;

2)   составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета округа;

3)   установление исполнение расходных обязательств округа;

4)   осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

5)   установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету округа;

6)   иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям округа.

 

3. Бюджетные полномочия Совета депутатов округа

8. Совет депутатов округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   рассматривает и утверждает бюджет округа и отчеты об его исполнении;

2)     осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета округа на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов округа, в ходе проводимых Советом депутатов округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3)      формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

4)     устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5)    устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

6)     определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7)    определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8)            утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;

9)            осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ года "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами округа, Уставом муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай.

9.   По проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета округа проводятся публичные слушания в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

10.    Совет депутатов округа не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.

 

4. Бюджетные полномочия главы округа

 

11. Глава округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)    вносит на рассмотрение Совета депутатов округа проект решения о внесении изменений в решение о бюджете округа;

2)   принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе;

3)   принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых исполнительным органом округа по результатам проводимых ими отборов, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя;

4)   дает поручение главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета округа, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета округа (далее–главный администратор средств бюджета округа), а также Управлению финансов округа об обеспечении составления бюджетной отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Алтай и муниципальными правовыми актами округа;

5)   заключает соглашения с Министерством финансов Республики Алтай о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов округа;

6)   осуществляет иные бюджетные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай, а также предусмотренные Уставом муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами округа.

 

5. Бюджетные полномочия Администрации округа

 

12. Администрация округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   устанавливает порядок составления и исполнения бюджета округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами округа;

2)    вносит на рассмотрение Совета депутатов округа проект решения о бюджете округа;

3)    устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период и разрабатывает прогноз социально-экономического развития округа;

4)      устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза округа на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5)      утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) округа на долгосрочный период;

6)   разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики округа на очередной финансовый год и плановый период;

7)   устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств округа;

8)     устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета округа;

9)          утверждает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, перечень главных администраторов доходов бюджета округа;

10)   утверждает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

11) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации округа;

12)         устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда администрации округа, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13)   определяет порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

14)   устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

15)   утверждает муниципальные программы округа;

16)    принимает решения об осуществлении муниципальных внутренних и внешних заимствований;

17)           предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете округа, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению муниципальному округу в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

18)     принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства;

19)   устанавливает порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантиив зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

20)   устанавливает срок для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115-3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами округа;

21)   принимает решение о предоставлении бюджетного кредита бюджету другого муниципального округа (образования) Республики Алтай из бюджета округа, устанавливает цели предоставления указанного бюджетного кредита и размеры платы за пользование указанным бюджетным кредитом, если такие цели и размеры платы не установлены решение о бюджете округа, а также устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальным округом (образованием) Республики Алтай указанного бюджетного кредита, полученного из бюджета округа;

22)   устанавливает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

23)   осуществляет учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием и сделок, обеспечивающих исполнение таких обязательств, а также реализацию прав требования по указанным обязательствам и сделкам;

24)           устанавливает порядок осуществления бюджетными и автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

25)   устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

26)   устанавливает порядок предоставления из бюджета округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в том числе в рамках исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;

27)   устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (за исключением субсидий в рамках исполнения социального заказа), в том числе на возмещение затрат, а также недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с законодательством Российской Федерации государственному регулированию;

28)    устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета округа бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

29)   устанавливает порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3 части 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

30)      устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета округа некоммерческим учреждениям, не являющимися муниципальными учреждениями;

31)                          устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета округа капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа, а также предоставления указанных субсидий;

32)   устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок осуществления казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

33)   вносит изменения в структуру расходов бюджета округа, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами округа;

34)   определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

35)   определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, и принимает такие решения;

36)      принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества из бюджета округа;

37)    определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

38)   принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе, определяет порядок предоставления указанных субсидий, а также порядок предоставления субсидий в соответствии с решениями главы округа, предусмотренным подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения;

39)    определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения) о предоставлении из бюджета округа субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

40)       принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых исполнительными-распорядительными органами округа по результатам проводимых им отборов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, определяет порядок предоставления указанных субсидий, а также порядок предоставления субсидий в соответствии с решениями главы округа, предусмотренным подпунктом 3 пункта 11 настоящего Положения;

48)                              в соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации принимает решение об осуществлении отбора получателей субсидий, указанных в пункте 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых из бюджета округа, в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации округа;

49)   принимает решение о размещении информации о проведении отбора получателей субсидий, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сайте, не являющемся единым порталом бюджетной системы Российской Федерации, с размещением на указанном едином портале указателей страниц такого сайта;

50)      определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного округу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

51)   устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета округа права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;

52)       устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений органами местного самоуправления округа, являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности округа муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества округа, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

53)   определяет и устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит округу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее, осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении указанных субсидий, срокам и условиям их предоставления;

54)       устанавливает порядок принятий решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета округа в соответствии с пунктом 3.1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления и принимает такие решения;

55)   устанавливает порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета округа в соответствии с пунктом 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;

56)   устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов округа в разрезе муниципальных программ, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам округа;

57)   устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов округа с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

58)       устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед округом;

59)   принимает решение о передаче Управлению финансов округа полномочий органов местной Администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

60)   устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета округа остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Финансовому управлению округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета округа и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения на уровне округа, открытых Финансовому управлению округа, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

61)   осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай и муниципальными правовыми актами округа.

6. Бюджетные полномочия Управления финансов округа

13.           Управление финансов округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   организует составление и составляет проект бюджета округа и представляет его в Администрацию округа и главе округа;

2)    разрабатывает и представляет в Администрацию округа и главе округа основные направления бюджетной и основные направления налоговой политики;

3)   ведет реестр расходных обязательств округа;

4)   ведет реестр источников доходов бюджета округа;

5)    утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета округа;

6)   проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета округа;

7)   утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

8)   утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета округа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

9)   устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета округа в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

10)   утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов,главнымиадминистраторамикоторыхявляютсяорганыместногосамоуправления округа и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

11) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета округа;

12)      устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета округа и кассового плана исполнения бюджета округа;

13)   составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета округа и кассовый план бюджета округа;

14)      получает от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления округа, а также иных организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета округа, отчета об исполнении бюджета округа;

15)   на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете округа осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливается порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета округа;

16)   доводит до главных распорядителей средств бюджета округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

17)   доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа бюджетные ассигнования;

18)   организует исполнение бюджета округа, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;

19)   устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

20)   устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21)   устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения на уровне округа;

22)   устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета округа текущего финансового года;

23)   составляет отчет об исполнении бюджета округа;

24)   представляет отчет об исполнении бюджета округа в Администрацию округа;

25)   устанавливает сроки представления в Управление финансов округа бюджетной отчетности согласно статье 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

26)   обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, представления отчетов об использовании средств бюджета округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета округа;

27)    осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта бюджета округа и его исполнения;

28)       обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете округа;

29)        представляет округ по поручению Администрации округа в договоре с территориальным органом Федерального казначейства на получение бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджета округа;

30)   разрабатывает по поручению Администрации округа программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг округа, а также условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг округа соответствующего вида, а также муниципальный правовой акт, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

31)     осуществляет управление муниципальным долгом (в части его планирования, погашения, обслуживания и учета) и муниципальными финансовыми активами округа;

32)   ведет муниципальную долговую книгу округа;

33)   устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

34)   устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета округа;

35)   устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также исполняет указанные решения;

36)                          принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству, копии соответствующих решений – органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;

37)   устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

38)   исполняет судебные акты по искам к округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления округа или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны округа (заисключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

39)   организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

40)   организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

41)   организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета округа с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

42)    организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

43)                                организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, предоставляемые с целью исполнения обязательств участников казначейского сопровождения по заключенным муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договора), источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также судебных актов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

44)     устанавливает порядок направления (представления) главным распорядителем средств бюджета округа, представлявшим в суде интересы округа в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Управление финансов округа информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также представлении информации о наличии оснований для обжалования судебного акта;

45)    устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета округа в Управление финансов округа информации о результатах обжалования судебного акта;

46)   уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета округа об исполнении за счет казны округа судебного акта о возмещении вреда в целях реализации округом права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;

47)   производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом, в случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов;

48)   устанавливает случаи и условия продления сроков исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации, а также принимает решения о продлении сроков исполнения бюджетной меры принуждения;

49)   устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед округом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

50)   привлекает на единый счет бюджета округа остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытых Финансовому управлению округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета округа и казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых Финансовому управлению округа, а также осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

51)   осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами округа.

 

7. Исключительные полномочия начальника Управления

финансов округа

14. Начальник Управления финансов округа имеет исключительное право:

1)   утверждать сводную бюджетную роспись бюджета округа;

2)   утверждать лимиты   бюджетных обязательств для   главных   распорядителей бюджетных средств бюджета округа.

 

8.      Бюджетные полномочия

органов муниципального финансового контроля округа

 

15.                          Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся орган внешнего муниципального контроля – Контрольно-счётная палата муниципального округа «Шебалинский район» Республики Алтай (далее – Контрольно-счётная палата округа), орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся органом Администрации округа (далее–орган внутреннего муниципального финансового контроля), по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

16.   Контрольно-счётная палата о круга также осуществляет бюджетные полномочия по вопросам, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

 

 

 

9.      Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

 

17.    Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2)   формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3)   формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном Администрацией округа;

4)   ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5)   осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами округа;

6)   осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Управлением финансов округа;

7)   формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;

8)   составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;

9)   вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

10)   вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;

12)   формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13)    отвечает от имени округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14)   осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

18. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   осуществляетпланированиесоответствующихрасходовбюджетаокруга;

2)   распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3)   вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4)    в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

19.   Главный распорядитель средств бюджета округа выступает в суде от имени округа в качестве представителя ответчика по искам к округу:

1)      о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2)   о взыскании денежных средств, в том числе судебных расходов, с муниципального казенного учреждения - должника;

3)         предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

4)     по иным искам к округу, по которым в соответствии с федеральным законом интересы округа представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета округа.

20.   Главный распорядитель средств бюджета округа выступает в суде от имени округа в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны округа.

 

10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета округа

 

21. Главный администратор доходов бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)     формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета округа;

2)   осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в бюджет округа;

3)   представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета округа;

4)   представляет сведения для составления и ведения кассового плана округа;

5)     определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

6)    утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

7)       формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета округа;

8)   представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета округа сведения о закрепленных за ним источниках доходов;

9)   осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

22. Администратор доходов бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет округа, пеней и штрафов по ним;

2)    осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет округа, пеней и штрафов;

3)     принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;

4)   принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5)     принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа;

6)    в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета округа, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета округа;

7)   устанавливает регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет округа, пеням и штрафам по ним, разработанный в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

8)   осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

23.            Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета округа осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета округа.

24.    Закрепление за Администрацией округа (её отраслевыми органами) полномочий главного администратора доходов бюджета округа производится с учетом выполняемых ими полномочий по исполнению государственных (муниципальных) функций в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

25.   Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления округа и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией округа.

 

11. Бюджетные полномочия главного администратора

(администратора) источников финансирования дефицита бюджета округа

 

26.    Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

2)            осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета округа (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета округа, операций, связанных с единым налоговым платежом);

3)   составляет обоснования бюджетных ассигнований;

4)   обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета округа;

5)   распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета округа, исполняет соответствующую часть бюджета округа;

6)   формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа;

7)            утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8)    осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета округа;

9)   обеспечивает поступления в бюджет округа и выплаты из бюджета округа по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

10)   формируетипредставляетбюджетнуюотчетность;

11)   осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

27. Администратор источников финансирования дефицита бюджета округа осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета округа.

28. Закрепление за Администрацией округа (её отраслевыми органами), иными организациями бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа производится с учетом выполняемых ими полномочийпоосуществлениюоперацийсисточникамифинансированиядефицитабюджета округа в соответствии с общими требованиями, установленными ПравительствомРоссийской Федерации.

 

12. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита

 

29. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора средств бюджета округа, руководителю бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета округа, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета округа:

1)   информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета округа, администратора источников финансирования дефицита бюджета округа (далее - администратор средств бюджета округа), главного администратора средств бюджета округа, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2)   предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3)   заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

30. Администратор средств бюджета округа вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору средств бюджета округа, в ведении которого он находится, или другому администратору средств бюджета округа, находящемуся введении данного главного администратора средств бюджета округа, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы средств бюджета округа, администраторы средств бюджета округа, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

31.                              Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:

1)   Управлением финансов округа в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета округа;

2)   главным администратором средств бюджета округа в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета округа.

32.   Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1)   правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2)   правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

33. Главный администратор средств бюджета округа вправе внести на рассмотрение Управления финансов округа предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета округа и по согласованию с Управлением финансов округа передать ему указанные полномочия.

 

13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

 

34. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)   составляет и исполняет бюджетную смету;

2)   принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3)   обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4)   вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5)   ведетбюджетныйучет(обеспечиваетведениебюджетногоучета);

6)   формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7)   осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

IV. Составлениеирассмотрениепроектарешенияобюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

 

14. Составлениепроектарешенияобюджетеокруга на очередной финансовый год и плановый период

 

35. Проект бюджета округа составляется на основе прогноза социально- экономического развития округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств округа.

36. Проект бюджета округа составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных муниципальных правовых актов округа.

37. Проект бюджета округа составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

38.              Организация составления проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Управлением финансов округа и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

Управление финансов округа имеет право запрашивать и получать от органов государственной власти области, органов местного самоуправления округа сведения, необходимые для составления проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период.

39. Проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Администрацией округа.

 

15. Планирование бюджетных ассигнований

 

40. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Управлением финансов округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

16. Муниципальные программы округа

 

41. Муниципальные программы округа утверждаются Администрацией округа.

Сроки реализации муниципальных программ округа определяются Администрацией округа в устанавливаемом им порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ округа и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации округа.

42. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ округа утверждается решением о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета округа в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ округа, определенными Администрацией округа.

Муниципальные программы округа, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы округа подлежат утверждению в порядке и сроки, которые установлены Администрацией округа.

Муниципальные программы округа подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 февраля текущего финансового года.

43. По каждой муниципальной программе округа ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией округа.

По результатам указанной оценки Администрацией округа может быть принято решениеонеобходимостипрекращенияилиобизмененииначинаясочередногофинансового года ранее утвержденной муниципальной программы округа, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы округа.

 

17. Содержание проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

 

44.   В проекте решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1)     основные характеристики бюджета округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета округа;

2)     распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Совета депутатов округа, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

3)   ведомственная структура расходов бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

4)   общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5)    объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

6)   общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета округа (без учета расходов бюджета округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета округа (без учета расходов бюджета округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

7)   объем расходов на обслуживание муниципального долга;

8)   источники финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

9)   верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10)        иные показатели бюджета округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

45. При утверждении бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете округа утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета округа.

46.   Проектом решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

18. Внесение в Совет депутатов округа проекта решения

о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

47.   Администрация округа представляет на рассмотрение Совету депутатов округа проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Администрация округа, одновременно с внесением в Совет депутатов округа, публикует в средствах массовой информации проект решения о бюджете на очередной финансовый год и размещает проект решения, в газете Сельская новь, в сети интернет, на официальном сайте округа.

48.   Для рассмотрения проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов округа представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и основные направления налоговой политики;

2)    предварительные итоги социально-экономического развития округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития округа;

4)    прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

5)   пояснительная записка к проекту бюджета округа, включающая в себя пояснения к расчетам по статьям классификации доходов, а также пояснение к бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на финансирование муниципальных программ округа и непрограммных направлений деятельности;

6)      верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) реестр расходных обязательств округа;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета округа за текущий финансовый год;

9)    предложенные Советом депутатов округа, Контрольно-счётной палатой округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов округа в отношении указанных бюджетных смет;

10) реестр источников доходов бюджета округа.

 

19. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

49.      Совет депутатов округа рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 45 календарных дней со дня его внесения Администрацией округа.

 

20. Рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

50.              Проект решения о бюджете округа не позднее следующего дня со дня внесения направляется председателем Совета депутатов округа в Контрольно-счетный орган округа для проведения финансовой экспертизы проекта решения о бюджете округа и подготовки соответствующего заключения.

51.              Контрольно-счетный орган округа в течение десяти рабочих дней со дня получения документов представляет в Совет депутатов округа и Администрацию округа заключение о соответствии проекта решения о бюджете округа требованиям Бюджетного законодательства Российской Федерации с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

52.              Внесенный проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетного органа округа направляется на рассмотрение в постоянные комиссии Совета депутатов округа (далее - постоянные комиссии) для подготовки заключений (предложений и замечаний).

53.              В недельный срок с момента направления проекта решения постоянные комиссии рассматривают проект бюджета округа. Постоянная комиссия по экономическому развитию, предпринимательству, бюджету и финансам Совета депутатов округа (далее-комиссия по бюджету) готовит заключение и направляет его председателю Совета депутатов округа.

54.              Председатель Совета депутатов округа на основании полученного заключения созывает Президиум Совета депутатов округа, на котором принимается решение о включении проекта о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в повестку дня заседания Совета депутатов округа, либо о возвращении его Главе округа на доработку.

55.              В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в Совет депутатов округа в течение 5 рабочих дней.

56.              В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете округа решением председателя Совета депутатов округа может создаваться Согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации округа и Совета депутатов округа. Результаты работы Согласительной комиссии оформляются протоколом. Доработанный проект решения о бюджете округа вносится на рассмотрение в Совет депутатов округа.

57.              Повторно отклонить проект решения о бюджете округа и повторно направить в Согласительную комиссию, Совет депутатов округа не имеет права. Повторное отклонение проекта решения о бюджете округа возможно в случае, если Совет депутатов округа ставит вопрос о доверии руководителям исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования.

58.              При рассмотрении проекта бюджета округа на сессии Совета депутатов округа слово для доклада предоставляется начальнику Управления финансов округа и для содоклада председателю постоянной комиссии по бюджету Совета депутатов округа. После этого проводится обсуждение проекта бюджета округа и принятие его.

59.              Принятое Советом депутатов округа решение о бюджете округа направляется для подписания и официального опубликования (обнародования).

60.              Решение Совета депутатов округа о бюджете округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

61.              9. В случае, если решение Совета депутатов округа о бюджете округа не вступило в силу с начала финансового года, то вводится режим временного управления бюджетом округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации.

 

V.   Исполнение бюджета округа

 

21. Основы исполнения бюджета округа

 

62. Исполнение бюджета округа обеспечивается Администрацией округа.

63. Организация исполнения бюджета возлагается на Управление финансов округа.

64.   Исполнение бюджета округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

65. Бюджет    округа    исполняется   на    основе    принципа    единства   кассы    и подведомственности расходов.

 

22. Сводная бюджетная роспись

 

66.     Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов округа.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем Управления финансов округа.

67.    Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете округа.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете округа начальник Управления финансов округа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

68.   В сводную бюджетную роспись бюджета округа могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Управления финансов округа или на основании распоряжений Администрации округа без внесения изменений в решение о бюджете округа:

1)      в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, – в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2)         в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении исполнительно-распорядительными органами округа бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3)   в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4)    в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

5)       в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6)   в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренного решением о бюджете округа общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7)                            в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения, имеющих целевоеназначение, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете округа, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8)     в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9)     в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10)     в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11)       в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности округа (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда округа) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности округа после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

12)   в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по экстренному гуманитарному реагированию, доставке грузов гуманитарной помощи, эвакуации населения, ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Средства бюджета округа, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предусматриваются Управлению финансов округа.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9, 10 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете округа.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете округа не допускается.

69. Решением о бюджете округа могут предусматриваться положения обустановлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа без внесения изменений в решение о бюджете округа в соответствии с решениями руководителя Управления финансов округа.

70.   Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляется руководителем Управления финансов округа или лицом, исполняющим его обязанности.

71.   Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 28 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцирование по различным видам оснований, указанным в настоящей главе.

72. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

 

23. Кассовый план округа

 

73.   Под кассовым планом округа понимается прогноз поступлений в бюджет округа и перечислений из бюджета округа в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета округа, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

74. Управление финансов округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана округа.

Прогноз перечислений из бюджета округа по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана округа осуществляется Управлением финансов округа.

 

24. Основы исполнения бюджета округа

 

1. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается Администрацией района.

2. Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на Финансовый отдел в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляют участники бюджетного процесса в пределах их бюджетных полномочий.

4. Исполнение бюджета муниципального образования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливаются Финансовым отделом.

6. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования начальник Финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

7. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового отдела с последующим внесением изменений в решение о бюджете муниципального образования по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. В решении о бюджете муниципального образования в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального образования и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств.

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

25. Бюджетная роспись

 

75.    Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов округа.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Управлением финансов округа.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

76.    Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 28 настоящего Положения.

77.   Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгрупп и элементам) видов расходов.

78. Изменениепоказателей,утвержденныхбюджетнойросписьюпорасходамглавного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

26. Исполнение бюджета округа

по источникам финансирования дефицита бюджета округа

79.    Исполнение бюджета округа по источникам финансирования дефицита бюджета округа осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета округа, в порядке, установленном Управлением финансов округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

80.       Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов округа.

 

27. Бюджетная смета

 

81.      Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления округа, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.

82.      Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

28. Предельные объемы финансирования

 

83.      В случае и порядке, установленных Управлением финансов округа, при организацииисполнениябюджетаокругапорасходамможетпредусматриватьсяутверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

84.      Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

29. Завершение текущего финансового года

 

85.      Операции по исполнению бюджета округа завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов округа в соответствии с требованиями настоящей главы.

86.          Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

87.      Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета округа, не позднее двух последних рабочихднейтекущегофинансовогогодаподлежатперечислениюполучателямибюджетных средств на единый счет бюджета округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

88.         Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета округа решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета округа.

89.       Управление финансов округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности округа

 

30. Осуществление при исполнении бюджета округа бюджетного учета и составление бюджетной отчетности округа

 

90.            Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

91.      Бюджетная отчетность округа включает:

1)   отчет об исполнении бюджета округа;

2)   баланс исполнения бюджета округа;

3)   отчет о финансовых результатах деятельности;

4)   отчет о движении денежных средств;

5)   пояснительную записку.

92.       Отчет об исполнении бюджета округа содержит данные об исполнении бюджета округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах округа, обязательствах округа на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета округа по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета округа, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета округа, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

93.      Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.

31. Составление, представление и утверждение бюджетной отчетности округа

 

94.          Главные администраторы средств бюджета округа составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета округа, администраторами источников финансирования дефицита бюджета округа.

Главные администраторы средств бюджета округа представляют бюджетную отчетность в Управление финансов округа в установленные им сроки.

95.       Бюджетная отчетность округа составляется Управлением финансов округа на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета округа.

96.        Бюджетная отчетность округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета округа является ежеквартальным.

97.       Бюджетная отчетность округа представляется Управлением финансов округа в Администрацию округа.

98.        Отчеты об исполнении бюджета округа за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией округа по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Совет депутатов округа и Контрольно-счётную палату округа с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета округа по доходами расходам в сравнении в утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:

1)   об исполнении бюджета округа по доходам и расходам;

2)       о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;

3)    об источниках покрытия дефицита бюджета округа, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

4)    о структуре муниципального внешнего и внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.

99.       Годовой отчет об исполнении бюджета округа подлежит утверждению решением Совета депутатов округа.

 

32. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа

 

100.   Годовой отчет об исполнении бюджета округа до его рассмотрения в Собрании депутатов округа подлежит внешней проверке, которая включает:

1)   внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета округа;

2)   подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета округа.

101.         Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа осуществляется Контрольно-счётной палатой округа в порядке, установленном Положением о Контрольно-счётной палате округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главные администраторы средств бюджета округа не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счётную палату округа для внешней проверки, проводимой в срок до 1 апреля текущего финансового года.

102. Администрация округа представляет отчет об исполнении бюджета округа и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов округа одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета округа, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета округа проводится в срок, не превышающий один месяц.

103.    Контрольно-счётная палата округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета округа.

104.    Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета округа представляется Контрольно-счётной палатой округа не позднее 1 мая текущего года в Совет депутатов округа с одновременным направлением в Администрацию округа.

 

33. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета округа Советом депутатов округа

 

105. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета округа устанавливается Советом депутатов округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

106.         Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета округа представляются проект решения об исполнении бюджета округа и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

107.    По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета округа Совет депутатов округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета округа.

В случае отклонения Советом депутатов округа решения об исполнении бюджета округа он возвращается в Администрацию округа для устранения фактов недостоверного илинеполного отражения данных и повторного представления в Совет депутатов округа для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

108.    Годовой отчет об исполнении бюджета округа представляется администрацией округа в Совет депутатов округа не позднее 1 мая текущего года.

Администрация округа, одновременно с внесением в Совет депутатов округа, публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте округа проект решения об исполнении округа.

109.     Отчет об исполнении бюджета округа представляется в Совет депутатов округа с пояснительной запиской, содержащей анализ исполнения бюджета округа и бюджетной отчетности, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о расходовании средств резервного фонда администрации округа;

2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) о предоставленных муниципальных гарантиях;

4) об муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

6) о выполнении муниципальных заданий и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований.

 

34. Решение об исполнении бюджета округа

 

110.    Решением об исполнении бюджета округа утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета округа.

111.     Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1)   доходов бюджета округа по кодам классификации доходов бюджетов;

2)   расходов бюджета округа по ведомственной структуре расходов бюджета округа;

3)   расходов бюджета округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4)   источников финансирования дефицита бюджета округа по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

VII. Муниципальный финансовый контроль

35. Виды муниципального финансового контроля

112. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета округа, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

113. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты округа.

114. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации округа (далее – орган внутреннего муниципального финансового контроля).

115.        Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета округа.

116. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

36. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 

117.    Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1)    контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2)   контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета округа, формирование доходов и осуществление расходов бюджета округа при управлении и распоряжении муниципальным имуществом округа и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, муниципальных контрактов;

3)    контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4)   контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета округа (средств, предоставленных из бюджета округа), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ округа, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета округа;

5)   контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

118.   При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:

1)   проводятся проверки, ревизии и обследования;

2)   направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3)   направляются уведомления финансовым органам о применении бюджетных мер принуждения;

4)   осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5)   назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6)   получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7)    направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

119.          Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

Распоряжение о публичных слушаниях